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尊敬的张绍云代表：

您在昆明市人民代表大会上提出的第419号建议——球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中设立旅游扶贫基金，促进全市乡村旅游发展的建议，已交我委办理，现将有关情况答复如下：

乡村旅游是涉及面广、带动性较强、重游率较高的旅游业态之一。多年来，我市通过政府引导、试点推广、社会探索等方式，乡村旅游业已初具规模，产品日益丰富，在经营形态、产品开发、拓展农民增收渠道等方面积累了经验，发展成效显著。为加快我市乡村旅游发展，主要开展了以下工作：

一是加大资金扶持。自2006年起，市委、市政府设立每年2500万元的市级旅游发展资金，用于扶持包括乡村旅游在内的旅游产业发展。2013年随着“旅游强省”和“建设世界知名旅游城市”战略的实施，市委、市政府决定从2014年起将旅游发展资金由2500万元提高到1亿，之后每年递增10%，并且明确了对被正式列入省、市重点建设，具有引领示范和带动作用的乡村旅游示范项目给予补助，全市每年用于对乡村旅游项目的补助资金不超过500万元。补助资金专项用于乡村旅游项目规划编制、旅游服务中心建设、特色产业培植、旅游宣传推广等。旅游发展资金的设立，对加快全市乡村旅游的发展起到了积极的促进作用。为规范基金的设立及管理，市政府正式印发了《昆明市人民政府办公厅球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中印发规范基金设立及管理暂行办法的通知》（昆政办〔2017〕97号）。结合我市实际并对全市基金设置的功能领域进行划分、归并及统筹后，《通知》规定全市共保留“五网”建设基金、昆明合作发展基金、大健康产业基金、昆明滇池生态环保投资基金、昆明土地储备收储基金、昆明“以购代建”基金和昆明信息产业园区基础设施建设基金等7只政府投资基金。对于新设拟设基金应根据所属行业及投向领域，尽量统筹归并入以上7只基金，也可在大类基金下设立子基金，全市原则上不再增设政府投资类基金。，

二是突出规划引领。为加快乡村旅游的发展，我市已编制了《昆明市乡村旅游规划（2011-2020）》，规划编制坚持继承、创新、统筹的理念，在借鉴国内外乡村旅游发展成功经验、分析昆明市乡村旅游发展现状、资源与市场的基础上，明确乡村旅游发展的指导思想、战略思路，确定乡村旅游空间布局、产品体系与业态导向，提出乡村旅游发展的产业聚集区、重点项目和一批储备项目，努力探索与社会主义新农村建设、城市建设紧密结合的新路子，成为指导全市乡村旅游开发的指导性、纲领性文件。

三是加强规范标准。为加强我市乡村旅游的标准化工作，我委制定实施了《昆明市乡村旅游服务接待设施评分标准》，通过组织机构及管理制度、环境和环境保护、公共基础设施、接待户要求等方面对乡村旅游接待单位进行评定，进一步规范乡村旅游的建设标准、服务标准和服务制度。2016年，为规范都市农庄发展，我委牵头编制了《都市农庄等级评定与划分》，并于今年正式实施。同时，为加快乡村旅游发展，我们也在全市范围，加快推进包括乡村旅游点在内的景区景点的创建A级景区工作。

四是突出示范带动。更好地发挥模范带头作用，我委始终重视通过创建示范村等，带动全市乡村旅游发展。截至目前，全市已有1个全国农业旅游示范点、2个全国特色景观旅游名镇、2个全国休闲农业与乡村旅游示范点、7个省级旅游小镇、15个省级乡村旅游特色村、8个省级民族特色旅游村寨、6个市级乡村旅游示范点、16个市级休闲农业与乡村旅游示范企业(园区) 、已批复都市农庄项目39个（12座农庄已初步建成）。在首批中国乡村旅游“千千万万”品牌评选中，我市2个村入选首批中国乡村旅游模范村，5家单位入选中国乡村旅游模范户，30家金牌农家乐，16人入选中国乡村旅游致富带头人。通过示范单位（个人）的创建，进一步激发了全市乡村旅游发展的活力和动力，引导乡村旅游健康发展。

五是狠抓宣传推广。为加包括乡村旅游在内的全市旅游营销力度，我委积极开展宣传渠道建设。利用新媒体创新推出“十个一”工程，启动了昆明旅游宣传专属频道、旅游直投刊物、手机客户端、电子商务媒体平台、旅游大数据采集网络等的建设，努力构建一个覆盖传统媒体和新媒体的旅游宣传和信息服务网络。突出新媒体营销，充分利用微博、微信、微电影、旅游网站开展活动及品牌推广。与昆明长水国际机场开展协作营销，实现航线拓展与旅游营销同步推进。创新“体验营销”，在泰国曼谷及北京、上海、杭州等地建立了昆明旅游营销中心，对昆明旅游进行多维度宣传。继续在新闻媒体投放昆明旅游宣传广告并制作宣传光碟，加强整合营销力度。做好目的地营销，通过完善旅游信息公共服务体系为游客提供最后一公里的旅游指引和产品推荐工作，开展了线上线下营销服务网络建设工作，为游客提供权威可信的旅游产品信息服务。

六是强化政策支持。为加强全市旅游产业发展，市委、市政府出台了《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加快世界知名旅游城市建设的决定》、《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加快世界知名旅游城市的意见》、《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加快旅游产业发展、建设旅游强市的实施意见》，并重新修订了《昆明市旅游发展资金管理使用办法》。近期，为此，为加快我市旅游供给侧结构性改革，推进旅游产业转型升级，我委拟定了《昆明市旅游业转型升级的实施意见（初稿）》，）区和市级各部门的意见，目前正在对《意见》初稿进行修改。同时，进一步促进乡村旅游发展，加快推进我市乡村旅游扶贫开发工作，带动我市贫困地区和贫困群众脱贫致富，打赢扶贫开发攻坚战，我委结合实际拟定了《昆明市球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加快推进乡村旅游扶贫工作的实施意见》（征求意见稿），已报市级领导审定。

在下一步的工作中，我们将实施好已经出台的各类旅游产业促进政策，加快全市乡村旅游的转型升级。同时，继续强化各类乡村旅游示范单位和个人的创建工作，并进一步加大旅游扶贫和宣传工作力度，切实提升旅游富民的实效。

非常感谢张绍云代表对昆明旅游产业发展的关心，希望在今后的工作中继续得到您的支持和关注。

昆明市旅游发展委员会

2017年7月27日