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杨国兰代表：

您提出的市人大第39号“球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中将宜良县巴江流域叠水段纳入石林大叠水风景区规划范围，助力建档立卡贫困村脱贫的建议”，已交我委研究办理，经我委与石林县认真研究，现答复如下：

非常感谢您对我市旅游业发展及旅游产业扶贫的关心，同时您球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中叠水村委会与石林大叠水景区的关系分析也非常到位，叠水村委会与石林大叠水景区在地理上相互依存，在资源上可以实现共享，产业上可以相互促进，大叠水景区的开发建设需要社区的参与，景区发展后也可以反哺社区，通过旅游产业发展促进叠水村委会脱贫，我委非常赞成您的建议。

一、 基本情况

石林风景名胜区是国家级风景名胜区、世界地质公园、世界自然遗产地，保护区面积350平方公里，保护区规划为“一个中心、七大景区”。其中大叠水景区是石林风景名胜区的一个组成部分，该区域保护面积3.38平方公里，分为一级、二级、三级保护区。2014年《石林风景名胜区大叠水景区详细规划》被住建部以建城函〔2014〕304号文批准实施，景区规划布局为“三区两带”。“三区”为景区入口区、大叠水核心游览区、小叠水游览区；“两带”为清水河峡谷游览带、巴江河游览带。其中巴江河游览带主要建设内容为：亲水步行游览线、沿途服务设施、漂流项目及河谷沿岸环境改造。由于大叠水景区地质结构较为复杂，近几年来主要实施了地质灾害治理、大叠水村整体搬迁、土地遗留问题解决、简易游览设施建设等工作。

二、 建议办理情况

随着云桂高铁的开通运营，石林西站的投入使用，石林县委县政府举全县之力，投入巨资已经完成石林县城至石林西站段旅游专线建设，目前正在实施石林西站至大叠水景区入口区停车场段的旅游专线工程。为了打造有特色的景区，在符合《大叠水景区详细规划》的前提下，委托南京中陆必得旅游规划研究院编制了《大叠水景区旅游策划》，从景区的资源禀赋、游客游览需求出发，策划了“核心观瀑区、餐饮品茗区、休闲探险区、越野拓展区、徒步观光区、冷泉露营区、综合服务区”。为了加大景区的建设力度，解决财政资金困难无力投入的问题，通过公开招商确定了大叠水景区开发建设合作单位，投资额不低于10亿元，先由合作单位完成旅游项目建设规划设计，石林县组织专家评审通过后逐步实施，由合作单位负责建设、管理和经营。

你提出的建议很好，如果能够实施将会带动促进旅游扶贫，但由于大叠水景区是石林风景名胜区的一个重要组成部分，《石林风景名胜区总体规划》是国务院批准的，《大叠水景区详细规划》2014年才被住建部批准，景区规划范围已确定过，经批准的《详细规划》是法定规划，规划期限内无法变更，无法把叠水村委会巴江河宜良段纳入大叠被水景区规划范围。但从全域旅游发展的角度，景区综合旅游项目需求考虑，我们在做大叠水景区旅游策划中提出了巴江流域打造成有特色的刺激探险漂流旅游项目。应该说随着大叠水景区旅游市场化开发的推进，想信通过近三年的努力，大叠水景区旅游项目的开发一定会带来商机，一定能够带动下游周边乡村旅游的发展，也会带动旅游扶贫。

三、 下步工作

作为旅游部门，我们会及时跟石林县对接，要求合作单位在充分调研资源状况的前提下，在做旅游项目策划时把您提出的建议纳入到旅游项目策划中；同时也会跟宜良县对接，把该村打造成乡村旅游点，与目前宜良小哨乡村旅游点相呼应，服务于大叠水景区游客的到来。

再次感谢您多年来对昆明旅游事业的关心和支持，希望您一如既往地支持和关心全市旅游业发展。

昆明市旅游发展委员会

2017年7月18日