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    根据国务院办公厅、省政府办公厅开展网站普查工作有关文件精神以及《全国政府网站普查指标》的规范要求，昆明市于2017年7月18日至8月3日对全市部分政府网站（含滇中新区）进行了抽查。现将有关情况报告如下:

    一、抽查的总体情况

    （一）政府网站运行情况。三季度在全市政府网站中随机抽查了26家网站，占全市正常运行网站总数的30%，发现不合格网站7个。存在问题的网站数量与上季度持平。

    （二）集约化建设情况。各级各部门按照国家和省市有关工作部署，切实加强了政府网站集约化建设，加大力度推进基础薄弱、内容无法保障、安全隐患较大的政府网站关停迁移工作。截至2017年8月10日，完成关停、并转、整合至上级政府门户网站统一技术平台的网站68个，减负达44.16%。

    （三）网民留言办理情况。三季度全市办结网民有效留言17条，按时办结率100%。

    （四）自查整改情况。大多数单位能够对照我市日常监测和季度抽查的情况进行整改落实，做好本单位网站的运维管理工作，完善机制保障，加强内容建设，取得了良好成效。

    二、发现的主要问题

    （一）部分网站整改落实不够到位。部分网站“四不”问题整改不到位，管理长效机制欠缺；有的单位对网站管理的重视程度不够，抽检得分虽然在合格范围之内，但属于扣分较多的网站，网站整体质量有待进一步提升；有的问题网站还存在整改不及时，措施不实用的现象，整改的时效性、针对性需要加强。

    （二）部分网站更新回应不够及时。部分政府网站“四不”问题（信息更新不及时、内容发布不准确、意见建议不回应、服务信息不适用）依然存在。因“栏目不更新，互动不回应”而导致扣分的情况时有发生。

    （三）部分网站常态监管不够有力。死坏链接依旧为扣分多发项，少数网站死坏链接扣分值远远超过平均值，办事指南要素缺失问题仍然存在。

    （四）部分网站关停程序不够规范。个别政府网站的关停工作，未按照申请永久关停网站的流程通过“全国政府网站信息系统”提交，导致抽查判定为“站点无法访问”。有的网站虽通过“全国政府网站信息系统”提交永久关停或暂时关停，但填报信息不详细，尤其是在“详细说明”栏目，未写明关停原因、流转去向等问题，存在个别栏目空白的情况。

    三、下一步工作计划

    （一）切实加强制度建设，从严落实监管责任。认真落实网站管理的主体责任，结合实际制定考核、评估、问责措施，进一步完善管理机制，严格落实监管责任，建立长效管理机制，巩固整改成效。针对网站管理易错点、常错点把好审核关，特别是对重大错误建立健全惩罚机制，避免重大错误的反复出现。市政府办公厅将继续采取季度抽查、定期通报、组织约谈、年度考核等多种形式，抓好问题网站的整改工作。今后凡被国务院办公厅通报和在省市抽查中多次发现问题的网站，市政府办公厅将会同监察部门直接约谈有关部门分管领导和县（市）区办公室主任。

    （二）深入开展自检自查，坚决扫除管理盲点。督促各级各部门深入开展自检自查工作，对照检查评分报告及历次检查扣分项，深刻剖析易错点、常错点原因，结合自身实际，有针对性的制定管理防范措施，特别加强重大错误管理防范措施的制定，避免不合格情况的发生。

    （三）抓实抓细日常管理，努力提高网站质量。督促各级各部门落实专门机构、配备专职人员，切实抓好网站日常管理：一是要求各单位对“昆明市政府网站普查”QQ工作群（群号：450973277）中市工业信息化委通知的问题，及时进行整改。二是提醒各单位要关注“昆明市网络与信息安全管理平台”（电子政务外网：59.216.116.110）日常发布信息，对网站漏洞、死坏链接、错别字等进行及时整改。三是督促各单位加强内容发布审核。通过建立完善政府网站信息发布机制，严格规范信息发布流程，加强审核，确保发布信息质量。

    目前，昆明市已经发布了《2017年第三季度全市政府网站抽查情况的通报》，对本次不合格的安宁市、滇池度假区、市扶贫办、市科技局、市林业局、市工商局网站进行了通报，督促其限时整改，并将此次抽查情况通过“中国昆明”政务网面向社会公开。昆明市将适时对整改情况进行复查，对工作推诿，不作为、慢作为，整改不到位的，将会同监察部门进行问责。

    附件： 2017年三季度昆明市政府网站抽查情况表